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《澳大利亚人报》12日报道,巴布亚新几内亚近日正“重新评估”允许澳大利亚租用该国马努斯岛海军基地的协议。有澳媒记者认为,这对澳大利亚与中国争夺南太平洋外交影响力或构成重大打击。
截图:《澳大利亚人报》
马努斯位于巴新北部,是该国第五大岛,占地平方千米。年,上一届澳大利亚特恩布尔政府与巴新奥尼尔政府达成一致,允许美国海军进驻岛上的Lombrum海军基地,并由美澳军方联合开发基地。
对此,两国政府于年正式签署备忘录,但遭到马努斯省省长本杰明反对,理由是协议并未寻求当地居民支持。值得一提,澳政府曾在该基地中设立入境难民海外收容中心,后被巴新最高法院判定非法,于年底关闭。
巴新外交部长普鲁埃奇6月11日则表示,上届政府去年签署的备忘录“无效”,因为谈判及签约由两国防务部门完成,并未咨询巴新外交与国际贸易部的意见。
“当(签约)不涉及外交部时,这意味着我国的利益并没有被充分代表。”普鲁埃奇说。他向议会承诺将主导审查备忘录内容,并研究如何“修改”协议,以确保顾及马努斯当地的利益。
澳大利亚计划与美军联合开发马努斯岛上的海军基地
文章形容,Lombrum海军基地是一个有战略意义的深水港,美国已同意加入联合开发。而澳大利亚事先对巴新政府叫停协议的决定毫不知情,澳美合作的前景面临不确定性。
澳大利亚战略政策学会主任彼得·詹宁斯呼吁总理莫里森“立即”与巴新现总理马拉佩通话,尽快解决这一问题。他形容,这个海军基地在很多方面可以说是莫里森加强南太政策的“核心”,如今却没能像预期的那样推进,“老实说有点令人失望”。
詹宁斯还不忘扯上中国,称“我们必须要时刻关心,因为中国(的影响力)永远在那里,且总是很乐意花钱推动讨论。实话讲这就是一场比赛,动作最快的竞争者获胜,澳大利亚必须要加速。”
澳大利亚国防军近日决定重新开发马努斯岛海军基地,为此招标高达万美元。但是马努斯省长本杰明抨击招标存在幕后操作,排除了当地公司,“被严格与秘密地限定为一批内定的澳大利亚承包公司”。
其实相关招标早有先例,比如为基地难民收容中心提供安保的帕拉丁丑闻。当时一家不知名的澳大利亚小公司在没有竞标对手的情况下,获得了价值4.2亿美元的服务合同。
本杰明称,他并未看过备忘录原文,认为这将让马努斯“变得像日本冲绳一样,成为遏制中国的美军基地。”
澳大利亚广播公司驻华记者BillBirtles则在社交媒体上形容,这一事件或对澳大利亚与中国争夺南太平洋外交影响力构成“重大打击”。不过也有网民评论,澳大利亚的太平洋政策就是花费数十亿美元建造收容所、传播腐败与敌意。论软实力中国依然更胜一筹。
澳国防军一名发言人11日表示,澳政府尚未收到要求重新评估备忘录的请求,强调重新开发的基地“将由巴新政府所有并运营”。
延伸阅读:
澳媒:澳大利亚想在经济上疏远中国将是一场灾难
《澳大利亚金融评论报》文章,原题:经济上疏远中国将会是一场灾难当前,世界需要更多而不是更少的全球化,才能克服新冠肺炎疫情引发的健康和经济危机。毫无疑问,开发疫苗和消灭病毒需要全球合作、协作和协调。这些合作努力也是经济复苏的关键。
然而,两股相关的力量正在许多国家抬头,它们使世界变得更加贫穷、脆弱和不安全。一股力量是经济民族主义,即强调国内生产,对外国投资设置障碍,缩短供应链,使其避免跨越国界;另一股力量是试图脱钩或大幅降低对中国经济的依赖。两者之间的区别并不像后者的支持者想要相信的那样分明。排斥中国的自由贸易不是自由贸易。
把供应链集中于境内,其实更容易受到意外冲击。一场自然灾害或本土危机就可能摧毁整个行业。防范世界上某地区的干旱或农作物歉收的最好办法是对全世界的生产者供应开放。关键是要管理供应链风险。
贯穿中国的供应链比任何其他国家都多,这是因为中国是规模化的低成本“世界工厂”。这让中国在既有的开放的、基于规则的多边体系中拥有巨大的利益。如果中国决策者对国际市场干预,那就会增加其他国家与中国做生意的成本。北京深知,其对全球经济秩序的遵守对于维持生活水平和社会政治稳定至关重要。
中国的繁荣得益于对这一秩序的参与。如果中国没有做出并基本遵守年向世贸组织做出的承诺,它就不可能成为今天这样一个充满活力、全球互联的经济体。
与中国贸易往来多不是一种负担,而是成功的证明。政府政策的目的不应是疏远这种成功,而是要确保维持适当的国际治理来管理这种成功。关键是要管理经济交往的风险,而不是避开它们,包括与中国的交往。
各国政府可以干预市场,减缓或停止与中国的生意往来,特朗普总统就是这样做的。但那些可能有效降低相互依赖性的政策,将会给国家预算,更重要的是给经济增长带来更高的成本。
作为市场或供应方,一个对贸易开放的庞大中国经济是无可替代的。经济体量是推动中国在全球贸易中占有较大份额的原因。中国是世界最大的贸易国和第二大经济体。论市场规模和富裕程度,像印度和印尼这样的新兴市场根本不能与中国相比,未来几十年都会如此。
在各国正在走出卫生危机、重启经济之际,阻碍与中国经济交往将付出更大的代价。这关系到预算、就业和复苏。除非中国出现毁灭性的第二波疫情,否则它很可能成为疫情后最先复苏的经济体之一,并为世界其他地区尽早复苏提供早期推动力。
在经济上疏远中国或自我孤立的国家,不仅会加剧经济危机,也会推迟经济复苏,而且不会增加供应链的韧性。过去危机的教训是,应避免突出分歧及从开放中退缩,意识到实现共同利益,才能使全球经济免于长期停滞和萧条。
多部门连发预警,澳大利亚到底发生了什么?
6月9日,中国教育部发布了年第1号留学预警。提醒广大留学人员做好风险评估,当前谨慎选择赴澳或返澳学习。
中国连发预警谨慎前往澳大利亚
这已经不是我国第一次就澳大利亚境内针对华裔和中国留学生的歧视和暴力现象发出抗议或预警了。
在6月8日的外交部例行记者会上,发言人华春莹细数过去一段时间来,澳大利亚国内针对中国、华人乃至亚裔层出不穷的歧视现象。今年第一季度已有数百名亚裔投诉遭受种族歧视,4月份一周内就发生3起针对华人家庭的种族主义歧视。
6月5日,我国文化和旅游部发布消息,提醒民众近期切勿前往澳大利亚旅游:近期由于受到新冠肺炎疫情影响,澳国内对华人和亚裔的种族歧视言行和暴力行为明显增加。
就连澳大利亚当地的亚裔社区日前也发出警告,呼吁中国游客不要来澳,以免遭受种族歧视。
辱骂、殴打……针对华裔的歧视愈演愈烈
过去数月,因为新冠肺炎疫情,针对华裔乃至亚裔的种种歧视现象已多次曝光在公众面前。
4月,两名中国女留学生在墨尔本遭种族歧视攻击。对方用脏话对她们说“滚出我们的国家,你不属于这里”,一边施以人身攻击,导致受害人受轻伤。
在悉尼,一名亚裔男子在街头遭到当地人的攻击,并被吼叫“回自己的国家去。”
然而澳大利亚目前的法律却无法充分保护受害人。澳大利亚律师联盟发言人格雷格·巴恩斯表示,澳大利亚目前的法律体系对种族歧视的惩罚严重不足。联邦层面有专门的《种族歧视法》,但不涉及刑事诉讼。
在州层面,虽然有的地方法律规定最高可判14年监禁,但现实中很少引用。绝大多数情况下,遭遇种族歧视的受害者只能得到道歉与经济赔偿。
澳大利亚官员“选择性失明”
面对针对亚裔族群近乎“疯狂”的歧视与攻击,不少澳大利亚官员却“选择性失明”。
在教育部发布预警之后,澳大利亚教育部长丹·特汉也发布了声明,称“澳大利亚是国际留学生的热门目的地”“对于留学生而言,我们是世界上最安全的国家之一。”
澳大利亚副总理迈克尔·麦考马克6日表示,澳境内“从未爆发一波针对中国人的暴力事件”。
澳大利亚贸易与旅游部长西蒙·伯明翰也于6日发表声明称澳大利亚是“世界上最成功的多元文化和移民社会”。
但不少媒体、机构的报道和记录在很大程度上还原了真相,这与他们的说辞大相径庭。
早在今年年初,澳大利亚媒体SBSNews就