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生态水城?大美新蔡
?新蔡，一座因水而灵动的城市，很早就拥有内城河。古人逐水而居，古城傍水而建，至今已有多年的建城史和多年的建县史。春秋乃至明清时期，关津渡口、李桥清真寺码头、练村码头名扬一时。现如今，流经县境内的四条河流，像母亲般的丰沛乳汁，滋养着这片土地和百万新蔡儿女。依托得天独厚的水资源，精心打造的东湖公园、南湖公园、月亮湾公园、北湖公园，既有江南水乡的秀美，又有苏州园林的雅致。豫风楚韵，南北无隙，造就了新蔡这个生态水城、灵韵水乡的独特魅力。沿河的关津、顿岗、练村等乡镇，素有“小江南”之称。盛产的水晶大米、“水上漂”酱菜、棠村“三粉”闻名国内外。良好的生态环境，使新蔡很快成为豫东南一座新兴的宜居之城。全县百岁以上老人多位，90岁以上老人多位，远远超过联合国长寿之乡认定标准。
〓导读〓
新蔡县部分驻村干部调整交接工作会召开
党旗在脱贫攻坚一线飘扬———新蔡县驻村第一书记工作侧记
县政协召开十一届三次会议大会发言座谈会
县司法局开展平安建设宣传月活动
陈店镇召开专题会安排部署扫黑除恶专项斗争工作
月亮湾街道积极打造服务型街道
坚持规则导向，摒弃实用主义和双重标准
党旗在脱贫攻坚一线飘扬
———新蔡县驻村第一书记工作侧记
今日，大河报整版刊发长篇通讯《党旗在脱贫攻坚一线飘扬———新蔡县驻村第一书记工作侧记》。新蔡县李桥回族镇狮子口村第一书记原玉荣扎根基层一线，把村事当家事，把群众当亲人，带领群众上项目兴产业，摘穷帽拔穷根，使多年的瘫痪村一跃成为全县的先进村。
省委书记王国生对原玉荣的事迹给予高度评价：“新蔡县狮子口村第一书记原玉荣，与群众零距离打交道，被群众称为‘狗不咬书记’，我们就需要千千万万这样走遍千家万户求真、沾满两鞋黄泥求实的普通干部。”
“全县广大第一书记用大爱之心、赤子之情，勇挑重担，冲锋在前，当好脱贫攻坚先锋军，为全县如期实现脱贫摘帽任务做出了突出贡献。”新蔡县委书记王兆军动情地说，“他们用忠诚担当践行驻村诺言，用实干干实助力脱贫攻坚，让高高飘扬在脱贫攻坚一线的党旗愈加鲜艳！”
□大河报·大河客户端首席记者李钊通讯员宋超喜文图
新蔡县李桥回族镇狮子口村第一书记原玉荣扎根基层一线，把村事当家事，把群众当亲人，带领群众上项目兴产业，摘穷帽拔穷根，使多年的瘫痪村一跃成为全县的先进村。
省委书记王国生对原玉荣的事迹给予高度评价：“新蔡县狮子口村第一书记原玉荣，与群众零距离打交道，被群众称为‘狗不咬书记’，我们就需要千千万万这样走遍千家万户求真、沾满两鞋黄泥求实的普通干部。”
在新蔡县，以原玉荣为榜样，广大驻村第一书记牢记党和人民重托，脚下沾满泥土，心中想着群众，争当扶贫先锋，奋战脱贫攻坚一线，用实际行动赢得了群众信赖和社会认可。
夯实基层基础，当好扶贫先锋
地处豫皖两省交界处的新蔡县韩集镇大秦庄村，地理位置偏僻，一直是韩集镇的老大难村、远近闻名的上访村。村里贫困落后，人心不齐。
年9月，闫华丽从新蔡县环保局到大秦庄担任驻村第一书记，注重找准问题症结所在。她说：“大秦庄之所以贫困，发展滞后，关键是村党支部战斗堡垒不强，党员干部的模范带头作用没有发挥好。”
根据大秦庄村“两委”班子不健全、战斗力不强、干群关系紧张的情况，闫华丽从加强基层组织建设入手，用党建引领聚人心，有效激发干群活力。她广泛征求党员、群众意见，果断撤换了两名村干部，培养了两名村后备干部，发展了两名党员，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。很快，村里干部群众人心齐了，脱贫攻坚的干劲足了，闫华丽很快打开了大秦庄村工作局面。大家由衷地说：“有这样的第一书记带着大家干，我们村有希望了！”
班台村位于汝河、小洪河交汇处，原来是个后进村。拔穷根摘穷帽，抓好党建最重要。新蔡县教体局干部陈东伟到班台村任第一书记后，积极当好扶贫先锋，配齐配强村“两委”班子，筑牢脱贫攻坚“主阵地”。他结合班台实际，因地制宜发展乡村旅游，确立了“脱贫攻坚工作围绕产业转，产业围绕生态旅游转，旅游围绕带动群众致富转”的工作思路。班台村先后被确定为“全国乡村旅游示范村”和“河南省第一批旅游重点村”，一举扭转了班台涣散落后的面貌。
农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。基层是党的执政之基、力量之源，也关系着脱贫攻坚的具体成效。“全县广大第一书记到村任职后，坚持把整顿涣散基层组织，建强村党支部作为首要任务，让一批后进村由乱到治、由治到强，重新焕发了生机与活力。”新蔡县委常委、组织部长何春辉告诉大河报·大河客户端记者。
脚下沾满泥土，心中想着群众
在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，为打赢打好脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫摘帽目标，新蔡县广大第一书记以高度的政治责任感和对群众深厚的感情，以干事创业的激情和奋发有为的热情，用双脚丈量民意，用责任凝聚担当。
第一书记原玉荣把群众冷暖记心间，走村串户嘘寒问暖，带领群众上项目、兴产业，在扶贫路上留下了一串串闪光的足迹。在她的带领下，光伏发电、藤编厂、服装加工厂、生态蔬菜种植基地……相继落户狮子口。村民们亲切地叫原玉荣“狗不咬书记”。因为不仅村民对她相当熟悉，连狗都熟悉了这位第一书记。中央、省、市媒体多次报道她的感人事迹。她先后被评为“全国巾帼建功标兵”、“河南省十大年度扶贫人物”、新蔡县“扶贫先锋”。作为全省第一书记的优秀代表，她应邀参加了省委、省政府年春节团拜会。今年10月，她赴京参加中国妇女第十二次全国代表大会。
该县余店镇二宋庄村驻村第一书记赵超文，始终把群众当亲人，超常付出，扎实扶贫，在攻坚路上献出了自己年轻的生命，全县各界为他送行，为他自发创作了多首诗歌，成为新时代的“扶贫歌谣”。去年七一前夕，赵超文被省委组织部追授“优秀第一书记”荣誉称号。
第一书记丁倩到南湖街道办事处张庄村驻村后，把高跟鞋换成平底鞋，漂亮的裙子换成运动装，竭力当好群众的贴心人。村里贫困户黄志荣有一个5岁的聋哑儿名叫黄子航。丁倩多次带着玩具、图书上门教黄子航感知学习，联系专家对黄子航进行手术治疗，到县残联申请助听器及人工耳蜗，还把他送进县城语训学校接受语训教育。在丁倩的爱心感召下，奇迹出现了，子航会说话了。“她待俺儿子比她亲儿子都亲！”提起丁倩，黄志荣都会感激地说。
今是街道宋圈村驻村第一书记胡海青，其妻子也是第一书记。他驻村时，孩子才9个月，平时和孩子的交流更多只能通过手机视频。他苦干实干，善于创新，在村里发动成立了贫困户施工队，把村里“六改一增”等工程交给贫困户做，既减少了花费，又有效增加了贫困户收入，深受贫困户欢迎与好评。
顿岗乡平楼村第一书记钟琴，带着几个月大的孩子和婆婆去驻村，把家安到村子里。孙召镇宋桥村第一书记李明哲，为了扶贫事业，背井离乡，把自己的婚期一推再推……
在新蔡县扶贫一线，第一书记们舍小家为大家，用真心换真情，立足自身优势和任职村资源优势，积极培育产业、引进项目，助力脱贫攻坚，把一件件好事、实事办到了群众的心坎上，把一个个穷村、弱村、乱村打造成了富裕乡村、文明乡村、美丽乡村，在决战决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴的征程中，向党和人民交上了一份满意的答卷。
既严管又厚爱，下得去、干得好
为充分发挥驻村第一书记在脱贫攻坚工作中的先锋队和主力军作用，新蔡县把驻村帮扶工作作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，对驻村第一书记真正做到既严管又厚爱，确保他们下得去、干得好。
按照“因村派人精准”要求，新蔡县严格标准，先后选派驻村第一书记名，实现了贫困村和非贫困村全覆盖。
为规范第一书记的管理，该县制定完善了第一书记驻村工作管理办法，建立了考勤、奖惩、学习等制度，严格实行“五天四夜”工作制，要求广大第一书记坚持吃住在村。县驻村办设计了驻村工作台账范本，启用了全省省管第一书记网络管理平台，建立了全县驻村工作 物换星移、风云变幻，人类面临百年未有之大变局。处于这样的关键时刻、十字路口，如果我们能为这个世界打造一把精巧的瑞士军刀就好了，人类遇到什么问题，就用其中一个工具来解决它。而从某种意义上说，“规则”就是这把瑞士军刀的关键部件。
“以规则为基础加强全球治理是实现稳定发展的必要前提。规则应该由国际社会共同制定，而不是谁的胳膊粗、气力大谁就说了算，更不能搞实用主义、双重标准，合则用、不合则弃。”在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席发表主旨演讲，明确提出“坚持规则导向，完善全球治理”的主张，为推动全球经济治理体系变革贡献了中国智慧，引发国际社会的 在景色宜人的太平洋岛国巴新，“太平洋探索者号”邮轮如同一颗明珠，镶嵌在莫尔兹比港。然而就在不远的地方，第二次世界大战的硝烟曾经四处弥漫，惨烈的珊瑚海战役、瓜达尔卡纳尔战役定格为人类历史的悲恸记忆。二战结束后，人们痛定思痛、汲取经验教训，以联合国为主体构建起一个全球治理框架。这个框架，还包括国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机制，对过去几十年间世界和平与发展发挥了重要作用。这也让人们深刻认识到：建立规则、遵守规则，才能受益于规则；全球治理，必须以规则为基础。
“法者，治之端也”。以规则为基础加强全球治理是实现稳定发展的必要前提。但环顾寰宇，单边主义、保护主义抬头，“退群”之事不时发生，当前的全球治理框架和机制，面临着不少问题与挑战。现实中，有的国家以自身利益最大化为导向，追求短期个体利益而不顾长期整体利益，不遵守国际规则和承诺。这种不良倾向，只会形成“破窗效应”，消解国际规则的权威性，给全球治理埋下风险的种子。长此以往，也会加剧全球治理的“碎片化”，给各国发展带来不可预测性和不安全感。
今天，世界经济风起云涌，风险挑战凸显，“逆全球化”思潮涌动，“黑天鹅”“灰犀牛”事件频发。越是在关键时间节点、重要历史关头，越需要坚定清醒、担当有为。今天，身处世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的大时代，地球村内的成员从未像今天这样紧密相连、利益相融、休戚相关。
“秉持共商共建共享理念，推动全球经济治理体系变革”，可说是我们这一代人的责任。但也要看到，规则既不应是“丛林法则”，也不应是“几家之言”，在变革过程中，应该体现“平等、开放、透明、包容”的精神，提高发展中国家代表性和发言权，遇到分歧通过协商解决，不能搞小圈子，不能强加于人。
大道行思，取则行远。崇尚“和”“合”理念，追求大同理想，是中华文明传承赓续数千载的文化基因，影响深远。无论是法国近代的《人权宣言》，还是二战后联合国发布的《世界人权宣言》，都与《论语》中“己所不欲，勿施于人”的内涵相通。近年来，从提出“一带一路”倡议到推动构建人类命运共同体，中国矢志推动全球治理体系变革，不断进行理念创新、制度创新、实践创新，为人类和平与发展事业注入新的动能。面向未来，中国必将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。
经济全球化的时代浪潮中，各经济体是“同在一条船上”的命运共同体。大家同舟共济、携手前行，世界经济的大船一定能劈波斩浪、行稳致远。
审读:宋超喜
责编:杨琳琳赵军
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